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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设  补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公  建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠

机 构运营成本。